西安市第十四次党代会、十七届人大一次会议、政协十五届一次会议强调，要全面加快国家中心城市建设步伐，奋力谱写西安高质量发展新篇章。为深入贯彻落实会议精神，在新的征程上推进我市残疾人事业高质量发展，西安市残联借力发力、靶向施策，与西北大学公共管理学院共建成立的西安市残疾人事业高质量发展研究院于4月15日揭牌运行，着力以新型高端智库助推高质量发展，持续为我市残疾人事业蓄势赋能。关于高质量发展研究院成立及运行等相关问题，西安市残联党组成员、副理事长荣亮进行了解读。
残疾人事业是中国特色社会主义事业重要组成部分，也是西安建设国家中心城市的重要内容，成立高质量发展研究院，是促进我市残疾人工作提档升级的现实需要，更是支撑西安残疾人事业高质量发展的战略举措。2007年中国残联先后与中国人民大学、北京大学合作成立残疾人事业发展研究院（中心），此后，多地残联与省属高校开展合作成立了省市级的残疾人事业发展研究机构，在政策研究、决策咨询和人才培养等方面，有力推动了当地残疾人事业高质量发展。纵观全局，新一轮残疾人事业高质量发展蓬勃推进，而我市传统的发展优势正在减弱，通过多方调研、集思广益，我们充分依托省域高校学科和人才优势，共建成立高质量发展研究院，这也是全国第一个市级残联和省属高校联合成立的残疾人事业研究机构，将进一步加强政府和高校之间的双向联系和沟通，创造性开展全局性、战略性和前瞻性问题研究，总结提炼先进模式和工作经验，形成一批原创性、可操作、可推广的战略研究成果和系统解决方案，聚力打造具有西安地域特色的残疾人事业开拓创新之路。
在目标定位上，我们紧紧围绕西安高质量发展定位，聚焦促进全市残疾人全面发展和共同富裕目标，对标国内残障服务领先城市发展经验，坚持从西安的市情出发，全力打造集政策研究、决策咨询、人才培训、服务社会于一体的开放式、应用型残疾人事业研究平台，构建政、学、研、用相结合的高端智库，为残联系统提供政策咨询和科学决策的同时，组织开展学术会议交流以及残疾人就业技能和创业创新等培训服务，更好地为西安残疾人事业高质量发展发挥关键支撑作用，力争成为省内外残疾人事业校地合作的典范和标杆。
高质量发展研究院组织架构有其特殊设定，为了务实高效、解决现实问题，我们建立了“残疾人服务机构出题，市残联根据工作实际审核确定，研究院组织专家团队研究答题”的常态化合作共建机制，制定出台《西安市残疾人事业高质量发展研究院工作规则》《西安市残疾人事业高质量发展研究院学术委员会工作规则》，进一步夯实工作职责。高质量发展研究院实行院长负责制，设立名誉院长若干名、院长、常务副院长各1名、副院长和轮值院长若干名，聘请首席专家2名、研究员若干名。除了相关行业领域资深专家外，轮值院长由聘请的残疾人服务机构负责人每年轮流担任，研究员主要由高校有关专家学者、关心残疾人事业的有关人士、残疾人服务机构负责人、残疾人专门协会相关人士、从事残疾人工作的相关人士四类人员组成。在此次揭牌仪式上，市残联党组向研究院院长、名誉院长、副院长以及首席专家、首批聘任研究员、轮值院长单位和轮值执行院长颁发了聘书。
为了做好课题选定工作，前期市残联和高质量发展研究院以问题为导向，深入开展调查研究，面向各区县残联、开发区相关部门、残疾人服务机构以及残疾人各专门协会广泛征求意见建议，收集整理其他省市近年38个研究课题作为决策参考，同时依据残联年度工作要点和2022年行动计划，聚焦当前和长远两个方面，组织开展了研究课题申报工作。经过多次沟通商榷，考虑理论需求、现实需要和可行性，结合残联党组会议提议，确定了7个方面重点研究课题，分别是促进西安市残疾人康复产业发展的对策研究、加快西安市残疾人就业创业基地建设的思路与对策研究、建立新生儿残疾预防救助体系研究、加强西安市基层残疾人组织服务保障能力的政策研究、西安市残疾人康复服务机构效果评价指标体系研究、提升残疾人精神文化生活水平的路径与对策研究、支持残疾人康复和托养服务机构高质量发展的对策研究。研究院围绕7个课题已组成首席专家牵头的七个课题组，开展了课题研究工作，相信这些研究成果将为我们务实工作、全面推进西安残疾人事业高质量发展提供科学决策参考。